El Tribunal Electoral, el INE y el castigo de Sísifo | Artículo

febrero 21, 2021 0 Por sinbadmin

Cada que el Instituto Nacional Electoral ha tomado medidas para evitar la indebida intromisión del presidente López Obrador en la contienda, el TEPJF le ha aplicado el castigo de Sísifo

“Y vi también a Sísifo, que padecía intensos dolores, sosteniendo una enorme roca con sus dos manos. Apoyándose con manos y pies, empujaba hacia arriba en la colina el pedrusco. Mas cuando estaba a punto de coronar la cima,entonces una violenta fuerza lo derribaba hacia atrás. Y luego la impúdica piedra rodaba hasta el llano. Y él, de nuevo, volvía a transportarla con titánico esfuerzo”: Homero *

Las decisiones recientes de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) -con la consistente oposición de la minoría formada por la magistrada Janine Otálora Malassis y el magistrado Reyes Rodríguez Mondragón-, en relación con el modelo de comunicación política establecido en la Constitución, podrían hacer ineficaces las normas constitucionales establecidas para que los principios de neutralidad e imparcialidad rijan la actuación de los servidores públicos en los procesos electorales en curso y para garantizar la equidad en la contienda.

Cada que el Instituto Nacional Electoral (INE) ha tomado medidas para evitar la indebida intromisión del presidente López Obrador en la contienda, el TEPJF le ha aplicado el castigo de Sísifo. El INE empuja hacia la equidad en la contienda, el TEPJF derriba la decisión -y reactiva el activismo político electoral del Presidente- y el INE debe volver a intentar la contención.

En el dictamen de la Cámara de Diputados de la reforma constitucional en materia electoral de 2007 se estableció con claridad el objetivo de las adiciones a los artículos 41 y 134 en relación con el modelo de comunicación política y con los principios de neutralidad, imparcialidad y equidad en los procesos electorales: “La imparcialidad de todos los servidores públicos respecto de los partidos políticos y de sus campañas electorales debe tener el sólido fundamento de nuestra Constitución a fin de que el Congreso de la Unión determine en las leyes las sanciones a que estarán sujetos los infractores de estas normas”.

Las omisiones en la materia en que ha incurrido el Congreso de la Unión, la deficiente regulación legislativa del modelo de comunicación política y las resoluciones recientes del TEPJF en relación con los intentos realizados por el INE para garantizar la neutralidad e imparcialidad del Presidente en los procesos electorales podrían provocar una grave afectación a la equidad en las contiendas de este año.

La historia sin fin de decisión-revocación en la que el TEPJF ha convertido los intentos del INE por encauzar dentro del marco constitucional la actuación del presidente López Obrador en el proceso electoral tuvo un nuevo capítulo en la sesión privada del TEPJF celebrada el pasado miércoles 17.

Como se previó en este espacio el 23 de enero pasado (El modelo de comunicación política: resistencias de los regulados y desaciertos de los reguladores), el TEPJF revocó la más reciente resolución del INE en relación con la implementación del modelo de comunicación política para las elecciones de este año. A pesar de algunas deficiencias jurídicas, la medida del INE que pretendía fijar los parámetros de actuación del Presidente de la República y de los demás servidores públicos en materia de comunicación política, de cara a los procesos electorales en curso, era un paso en la dirección correcta para garantizar la equidad en la contienda.

La resolución del TEPJF nos coloca de nuevo en un escenario de indefinición de los alcances de las disposiciones constitucionales que establecen la obligación de los servidores públicos de aplicar con imparcialidad los recursos públicos que están bajo su responsabilidad, sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos políticos, y que la comunicación social del gobierno debe tener carácter institucional y exclusivamente fines informativos, educativos o de orientación social.

Afortunadamente el mismo día, en este caso en sesión pública, el TEPJF reiteró el criterio de que el INE puede dictar lineamientos generales para tutelar los principios de imparcialidad y equidad en la contienda para todos los procesos electorales del país. Además, contrario a lo que algunos interpretaron -entre ellos el propio presidente López Obrador-, el tema de la regulación de sus conferencias “mañaneras” en relación con los procesos electorales aún no ha sido resuelto en definitiva, como lo precisó ayer el TEPJF en un boletín.

Solo queda esperar que la resolución de los recursos relacionados con las quejas por la indebida intervención del Presidente de la República en el proceso electoral de este año no llegue demasiado tarde -el boletín del TEPJF habla de las próximas semanas- para que durante las campañas electorales no existan intromisiones ilegales de servidores públicos en la contienda -empezando por el presidente López Obrador-, se salvaguarden los principios de neutralidad e imparcialidad y se garantice la equidad en las elecciones de junio próximo.

* Poeta de la Grecia Antigua a quien se atribuye la autoría de la Ilíada y la Odisea